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“互聯(lián)網(wǎng)+”并非簡單地將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)相加，而是借助于互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)與平臺，推進產(chǎn)業(yè)融合與升級，最終形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。城市務(wù)工人員“返鄉(xiāng)”既是我國經(jīng)濟新常態(tài)的表現(xiàn)，又是經(jīng)濟發(fā)展新生態(tài)得以形成的必要前提；“創(chuàng)業(yè)”則是通往“互聯(lián)網(wǎng)+”和“經(jīng)濟發(fā)展新生態(tài)”的突破口，在互聯(lián)網(wǎng)時代，支撐社會經(jīng)濟發(fā)展的引擎不再局限于個別關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略行業(yè)和主導(dǎo)性企業(yè)，通過運用長尾理論，蘊藏于社會大眾中間的巨大能量被充分挖掘出來，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”真正成為現(xiàn)實。

事實上，當(dāng)前城市務(wù)工人員返鄉(xiāng)已經(jīng)成為一股不可阻擋的時代大潮，正如20世紀80年代中后期其大規(guī)模“進城市”一樣。據(jù)統(tǒng)計，截至2014年，我國外出就業(yè)城市務(wù)工人員已達1.68億人，比2000年增長70%以上。雖然多數(shù)人至今仍在發(fā)達地區(qū)和城市就業(yè)，逐步向市民化努力。但由于城市就業(yè)壓力越來越大，城市非技術(shù)性簡單勞動崗位基本飽和、生活花費大、子女進城讀書升學(xué)難、看病難、社會保障難等實際因素，加上地方產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等因素，城市務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮已經(jīng)成為一種“新常態(tài)”。

據(jù)調(diào)查顯示，在1990年前，創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工極少；20世紀90年代，創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工增至30%；2000年到2007年初，創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工達2/3，年均創(chuàng)業(yè)人數(shù)比上世紀90年代增長近2倍。此后，經(jīng)歷國際金融危機，特別是2012年以來，農(nóng)民工回流與創(chuàng)業(yè)人數(shù)增長進一步加快。到2014年，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計約為800萬個左右，未計入的個體工商戶也有近200萬戶。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略和“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”大潮興起，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大潮迎來新歷史機遇。4月份，商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2015年電子商務(wù)工作要點》的通知，明確提到地方商務(wù)主管部門要著力完善農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用環(huán)境；5月份，國務(wù)院發(fā)文《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》，要求積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)：加強互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展；6月，國務(wù)院辦公廳再發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，在五項任務(wù)中的第三條明確鼓勵輸出地資源嫁接輸入地市場帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

“關(guān)鍵人法則”，又稱為“個別人物法則”，是《紐約客》雜志專職作家馬爾科姆·格拉德威爾提出的“引爆流行理論”的三大法則之一。他認為，點燃流行潮的往往是那些個別人物，這些人物包括三大特征：內(nèi)行(Mavens)、聯(lián)系人(Connectors)、推銷員(Salesmen)。

創(chuàng)業(yè)首先要看團隊。城市務(wù)工人員正是真正能夠引爆“互聯(lián)網(wǎng)+返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”大潮的關(guān)鍵人物。在一般人眼中，城市務(wù)工人員這個群體被一概而論地稱之為“農(nóng)民工”，但本文極力避免使用這一具有歧視性意味，更重要地是具有誤導(dǎo)性的稱謂。農(nóng)民工是指在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者進入城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶口人員，有廣義和狹義之分：廣義的農(nóng)民工包括兩部分人：一部分是在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力，一部分是外出進入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的離土又離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力；狹義的農(nóng)民工主要是指后一部分人。

但是，當(dāng)今社會對農(nóng)民工存在一定的誤解。一般而言，很多人以為農(nóng)民工就是搞建筑的，其實，大錯特錯，農(nóng)民工不應(yīng)該僅僅代表一類職業(yè)，更應(yīng)該是一類社會群體的代表——這個特殊的社會群體來自農(nóng)村，進入城市打工，并從事各行各業(yè)，更重要的是，他們甚至可能完全屬于不同的社會階層，擁有不同的社會身份，甚至包括白領(lǐng)、高學(xué)歷群體、“新生代農(nóng)民工”（主要是指80后、90后，以“三高一低”為特征：受教育程度高，職業(yè)期望值高，工作耐受力高，物質(zhì)和精神享受要求低）等，僅僅由于自身是農(nóng)業(yè)戶口而不得不徘徊在城市與農(nóng)村的二元世界之間。更有甚者，有些城市的總經(jīng)理也是農(nóng)村來的，由于還沒落戶也屬于“城市務(wù)工人員”，所以農(nóng)民工這個稱號應(yīng)該被取消。應(yīng)該把“農(nóng)民工”這個稱號改為“一線工人”。我們應(yīng)該關(guān)注的不是農(nóng)民工，而是那些拿著最低收入從事生產(chǎn)一線的工人。

當(dāng)然，之所以稱城市務(wù)工人員為引爆“互聯(lián)網(wǎng)+返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”大潮的關(guān)鍵人，原因還在于其所具有的三大特性：內(nèi)行、聯(lián)系人、推銷員。

首先，“內(nèi)行”。自20世紀80年代以來，工業(yè)化時代盛行的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”政策始終沒有令“三農(nóng)問題”得到根本改善，而在互聯(lián)網(wǎng)時代，“輸血”讓位于“造血”，“三農(nóng)問題”的解決之道仍在于農(nóng)民自身，農(nóng)業(yè)是突破口，農(nóng)村則是落腳點；站在互聯(lián)網(wǎng)時代的高度，對“三農(nóng)問題”最具“內(nèi)行”意識的無疑是“城市務(wù)工人員”，即農(nóng)民工、村官等；

其次，“聯(lián)系人”。城市務(wù)工人員（包括農(nóng)民工、村官）是我國特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物，是我國在特殊的歷史時期出現(xiàn)的一個特殊的社會群體，這決定了其天生具有聯(lián)系人的天然角色；

最后，“推銷員”。創(chuàng)業(yè)本質(zhì)上是創(chuàng)業(yè)者對自己擁有的資源或通過努力能夠擁有的資源進行優(yōu)化整合，從而創(chuàng)造出更大經(jīng)濟或社會價值的過程。作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的天然聯(lián)系人，城市務(wù)工人員亦即具有兩者互聯(lián)互通屬性，簡言之即“推銷員”：將來自城市的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與思維應(yīng)用并整合“三農(nóng)”資源，并將優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，農(nóng)村文化以及農(nóng)民人才引入到城市等更廣闊的天地。